中國恢復聯合國合法地位,坦尚尼亞外交官跳舞祝賀,美日如喪考妣

2018年04月15日     1,161     檢舉

1971年10月25日晚9點47分,聯合國大會會場的電子計票顯示屏上,打出了59、55和15三個數字。整個大廳瞬間沸騰起來,幾十名外交官再也掩蓋不住心中的喜悅,顧不得保持端莊矜持的外交風度,一起站立起來熱烈地鼓掌和歡呼。來自坦尚尼亞的外交官甚至跳起了舞蹈來慶祝勝利。而與這一片歡慶景象形成鮮明對比的是,美國和其他新老殖民主義國家的外交官,全都是一副如喪考妣的表情。第二天,全世界幾乎所有媒體都在爭相報道這樣一條新聞:「中華人民共和國恢復在聯合國的合法席位!」

非洲黑人兄弟把我們抬進去的

1971年10月25日的這一幕,被公認為是聯合國自1945年創立以來少見的歡樂場面,也是國際社會反對殖民主義和霸權主義的一次偉大勝利。毛澤東後來對此評論:「中國恢復在聯合國的合法席位,是非洲黑人兄弟把我們抬進去的。」

非洲對中國這樣一位偉大而真誠的朋友,也給予了力所能及的幫助。在恢復中華人民共和國的聯合國合法席位問題上,非洲成為中國最可靠的盟友和後盾。

從1952年的第七屆聯大到1960年的第十五屆聯大,美國每年都向大會提交提案,阻止大會審議讓中華人民共和國恢復合法席位的提議。9年中,雖然一小撮跟在美國身後的國家保證了美國提案通過,但隨著中華人民共和國在國際上分量的加重,以及亞非拉進步國家進入聯合國,反對美國不合法提案的力量也在增強。到1960年第十五屆聯大,參加表決的98個國家只有42個贊同美國。美國判斷未來已經不可能通過操縱表決阻止中華人民共和國奪回合法席位,於是在1961年拋出所謂「重要問題」議案,授意紐西蘭、日本等國代表向聯合國提出「中國代表權問題」是重要問題,必須要聯大2/3以上多數才能通過。這樣美國就可在控制1/3少數票的情況下繼續阻撓中華人民共和國恢復聯合國合法席位。實際上根據聯合國憲章,這一問題僅是中國內政,美國也好聯合國也好都無權阻止中國奪回合法席位。

1964年,中國外交戰線取得巨大勝利,中國與法國衝破層層障礙,宣布建交。1965年第二十屆聯大,贊成由阿爾及利亞和阿爾巴尼亞等國提出的「恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利並承認它為中國唯一合法代表」的提案時,贊成票數達到47票,比兩年前增加了5票,而反對票卻減少了10票,首次出現了贊成票與反對票持平的局面。該提案由12個國家提出,其中有阿爾及利亞、剛果(布)、加納、幾內亞、馬里和蒲隆地等6個非洲國家。1970年第二十五屆聯大上,贊成恢復中華人民共和國合法席位的票數已達到51票,超過了美國及其跟班投出的49票。尼克森在回憶錄中無奈地承認:「反對接納北京的傳統投票集團已無可挽回地瓦解了,以前支持我們的幾個國家已經決定在下次表決時轉向支持北京。」

企圖製造「兩個中國」提案

美國眼看再也無法繼續阻攔中華人民共和國奪回合法席位,在1971年第二十六屆聯大上炮製出在聯合國製造「兩個中國」提案,這就是日本與美國在9月聯大開幕前提出的所謂「雙重代表權案」。周恩來立刻對此進行了嚴正揭露和駁斥,向全世界莊嚴指出:「聯合國里只要出現兩個中國或者一中一台,或者類似的形勢,我們就不去,堅決不去!」

1971年9月21日聯合國大會開幕後,全世界都知道中國奪回合法席位的決戰時刻即將到來。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、緬甸、斯里蘭卡、古巴、赤道幾內亞、幾內亞等23個國家聯合提出的「關於恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利,並立即把蔣介石集團的代表從聯合國一切機構中驅逐出去」的提案被當時的媒體稱為「兩阿提案」。日美則搞了兩個提案,以站不住腳的「重要問題」為藉口,試圖螳臂當車。在亞非等「兩阿」提案國的努力下,聯合國大會總務委員會決定9月23日開會討論中國代表權問題,而且將兩阿提案列在美日兩個提案之前討論。基辛格當時就判斷,「在我們的提案還來不及交付表決之前,北京幾乎就已經被納入聯合國了」。

聯合國已經不再是他們熟悉的樣子

從10月18日到25日,第二十六屆聯大圍繞中國代表權問題展開了為期一周的激烈辯論,聯合國128個會員國中有80個會員國代表在會上發言。非洲代表強烈批評和譴責美國錯誤的對華政策,指出沒有中華人民共和國的參加,聯合國喪失了普遍性,而且強調,現在是聯合國改正這一歷史性錯誤的時刻。一位長期報道聯大辯論的加拿大記者看到非洲代表竭盡全力「為中華人民共和國的利益而戰」,由衷地感嘆道:「非洲許多國家站在紅色中國一邊,後者能贏得如此的支持,使我十分震驚。」

1971年10月25日晚,第二十六屆聯大圍繞「中國代表權問題」進行的辯論宣告結束,展開歷史性表決時,亞非拉國家的代表緊緊地站在中國一邊,以59票反對、55票贊成、15票棄權的結果否決了美日提出的議案。整個結果讓會場上亞非拉美等發展中國家的代表歡欣鼓舞。此時美國仍不甘失敗,時任美國常駐聯合國代表的布希要求在兩阿提案表決前發言。他公開要求刪除兩阿提案中立即驅逐蔣介石集團代表出聯合國的內容。誰知他話音未落,非洲和亞洲代表團席位上傳來了憤怒的反對聲。大會主席印度尼西亞外長裁決布希的提議不被採納。多年後有美國記者回憶,那一刻他發現聯合國已經不再是自己熟悉的樣子。

最後,兩阿提案得到76票贊成、35票反對,17票棄權,予以通過,聯合國歷史上劃時代的第2758號決議從此誕生!在支持兩阿提案的76個國家中,有26個非洲國家,占1/3以上,1964年和1971年與中華人民共和國建交的法國和加拿大也拋棄了美國人。這一決議宣布後,聯大會議大廳中再次出現熱烈的歡呼和長時間的掌聲。聯合國秘書長吳丹表示:「恢復了世界上人口最多的中華人民共和國的席位,聯合國才能說真正開始了工作。」 1971年11月15日中國代表團抵達紐約聯合國總部,57個國家在大會上致歡迎詞。經歷20多年艱苦的鬥爭,五星紅旗終於在紐約聯合國大廈前冉冉升起。